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黨的建設(shè)
PARTY BUILDING
關(guān)于印發(fā)《河南省豫北水利勘測設(shè)計(jì)院有限公司黨委會議事規(guī)則（試行）》的通知
公司各部門、各子公司、各支部：
為規(guī)范我公司黨委議事決策行為，保證黨和國家方針政策、集團(tuán)公司黨委的安排部署，在我公司的貫徹落實(shí)，確保黨委集體決策民主化、科學(xué)化、規(guī)范化，經(jīng)2020年3月4日黨委（黨的建設(shè)專題）會議研究同意，現(xiàn)將《河南省豫北水利勘測設(shè)計(jì)院有限公司黨委會議事規(guī)則（試行）》印發(fā)給你們，請務(wù)必認(rèn)真貫徹執(zhí)行，同時(shí)請廣大黨員干部予以監(jiān)督。
特此通知。
附件：河南省豫北水利勘測設(shè)計(jì)院有限公司黨委會議事規(guī)則（試行）
2020年3月6日
附 件：
河南省豫北水利勘測設(shè)計(jì)院有限公司
黨委會議事規(guī)則（試行）
第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，完善河南省豫北水利勘測設(shè)計(jì)院有限公司（以下簡稱“公司”）黨委會議事規(guī)則，規(guī)范決策程序行為，增強(qiáng)決策的民主性、科學(xué)性，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》和集團(tuán)黨委《河南水利投資集團(tuán)有限公司黨委會議事規(guī)則（試行）》，結(jié)合公司黨委工作實(shí)際，制定本規(guī)則。
第二章 議事原則及方式
第二條 總攬全局、協(xié)調(diào)各方原則。把握公司改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，依法維護(hù)各方權(quán)益，切實(shí)發(fā)揮政治核心作用。
第三條 民主集中制原則。充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，堅(jiān)持做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定，保證決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化。
第四條 群眾路線原則。在討論、決定重大問題前，堅(jiān)持走群眾路線，深入調(diào)查研究，廣泛聽取職工群眾的意見和建議，保證黨委決策、決議和意見有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，得到群眾的理解、支持和擁護(hù)。
第五條 實(shí)事求是原則。按照黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)要求，結(jié)合公司改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，進(jìn)行科學(xué)決策，保證決策的準(zhǔn)確性、實(shí)效性和可操作性。
第六條 黨委議事主要通過召開黨委會議或黨委擴(kuò)大會議黨政聯(lián)席會議的方式進(jìn)行。
第七條 黨委召開會議，對董事會、經(jīng)理層擬決策的重大問題進(jìn)行討論研究，提出意見和建議。如董事會、經(jīng)理層擬決策事項(xiàng)不符合黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，或可能損害國家、社會公眾利益和企業(yè)職工的合法權(quán)益時(shí)，黨委要提出撤銷或緩議該決策事項(xiàng)的意見。黨委認(rèn)為另有需要董事會、經(jīng)理層決策的重大問題，可由董事會、經(jīng)理層提出。
第三章 議事范圍
第八條 公司黨委會議事的主要范圍是：
（一）傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹黨的路線、方針、政策，上級黨組織的重要文件、會議、領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神，研究制定本公司貫徹落實(shí)的意見和措施；
（二）向上級黨組織及有關(guān)部門報(bào)送的重要請示、報(bào)告；向下級黨組織下發(fā)的重要通知、通報(bào)；
（三）討論、研究黨組織自身建設(shè)工作，包括政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)；討論研究后備人才隊(duì)伍建設(shè)、思想政治工作、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、依法治企的工作思路、目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容和具體措施，涉及公司重大改革、發(fā)展、穩(wěn)定問題的意見建議，“三重一大”等方面的事項(xiàng)；
（四）公司黨內(nèi)重要制度規(guī)定的制定、執(zhí)行、修改和廢止；黨委年度工作計(jì)劃和總結(jié)，黨代會換屆選舉有關(guān)事宜；
（五）按照程序及有關(guān)規(guī)定，提名黨委委員候選人；按照程序及有關(guān)規(guī)定，向董事會推薦董事人選，對董事會和經(jīng)理層的人選進(jìn)行醞釀并提出意見和建議；按照干部管理權(quán)限，研究決定中層及外派管理人員的任免、調(diào)動等事項(xiàng)；按照用人管理辦法，研究決定一般員工的錄用、調(diào)動、離職等事項(xiàng)；
（六）推薦、任免、管理分公司和子公司高管人員；
1. 任免所屬全資子公司的法定代表人或執(zhí)行董事人選、董事人選、經(jīng)理層人選，并對其報(bào)酬進(jìn)行審批；
2. 向控股公司的股東大會推薦法定代表人人選、董事人選、經(jīng)理層人選；
3. 向參股公司委派出資人代表；
4. 任免所屬分公司的負(fù)責(zé)人。
（七）研究決定公司黨委工作機(jī)構(gòu)及分、子公司基層黨組織的設(shè)置和調(diào)整；
（八）公司先進(jìn)典型的評比、表彰、宣傳和獎勵；
（九）聽取紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況匯報(bào)，研究部署反腐倡廉和紀(jì)檢監(jiān)察工作；
（十）審批違紀(jì)黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的處理意見；
（十一）黨員的教育管理及積極分子培養(yǎng)、黨員發(fā)展的有關(guān)問題；
（十二）工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的重要工作事項(xiàng)；
（十三）其他需要黨委研究決定的重要事項(xiàng)。
第九條 公司黨委參與重大問題決策的主要內(nèi)容：
（一）公司發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營方針、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)引進(jìn)方案；
（二）財(cái)務(wù)預(yù)決算、資產(chǎn)重組和資本運(yùn)作中的重大問題和大額度資金使用；
（三）公司管理人員的薪酬、考核、獎懲、管理和監(jiān)督；
（四）重要改革方案和重要管理制度的制定；
（五）公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及子公司、分公司的設(shè)置、調(diào)整及撤銷；
（六）涉及職工切身利益（職工收入分配、勞動保護(hù)、福利待遇等）的重要決策和提交職代會審議的議題。
（七）其他需要黨委參與決策的重要事項(xiàng)。
第四章 議事程序
第十條 黨委會議的議題應(yīng)由黨委書記或者黨委書記委托的會議召集人確定。黨委書記可根據(jù)會議內(nèi)容和工作需要，決定召開黨委會議或黨委擴(kuò)大會議，黨委擴(kuò)大會議范圍由黨委書記確定。
第十一條 黨委會議由黨委書記召集并主持。黨委書記不能出席會議時(shí)，可以委托副書記召集并主持，書記、副書記都不能出席會議時(shí)，可以委托一名黨委成員召集并主持。
第十二條 黨委會議召開的時(shí)間、議題，應(yīng)當(dāng)提前2天通知黨委成員，會議有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)同時(shí)送傳。黨委議決事項(xiàng)，會前應(yīng)當(dāng)有充分的準(zhǔn)備。提交會議決定的重大事項(xiàng)，事前應(yīng)做好調(diào)查研究，認(rèn)真聽取各方面的意見和反映，發(fā)揮有關(guān)部門的作用，有的問題應(yīng)提出兩個(gè)以上可供比較的方案，并提出有依據(jù)的議案。黨委主要負(fù)責(zé)人對會議議題先行交換意見，統(tǒng)一思想認(rèn)識，為開好會議做好準(zhǔn)備。議決的問題涉及到有關(guān)部門或單位的，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)方面的意見。
第十三條 黨委會須有半數(shù)以上的黨委成員到會方能舉行。討論干部問題和涉及全局性的重大問題時(shí)，必須有三分之二以上的黨委成員到會方能舉行。黨委成員因故不能出席黨委會議時(shí)，應(yīng)當(dāng)在會前請假，其意見可以通過書面或者口頭形式表達(dá)。會后，會議召集人應(yīng)當(dāng)直接或者委托出席會議的黨委成員向其通報(bào)會議決定事項(xiàng)。
第十四條 對重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及召開會議研究，必須由個(gè)人作出決定時(shí)，黨委書記或副書記可隨機(jī)處置，事后應(yīng)及時(shí)向黨委報(bào)告。
第十五條 黨委會議應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主。進(jìn)行表決時(shí)，贊成票超過應(yīng)到會黨委成員人數(shù)的半數(shù)為通過，少數(shù)人意見可以保留。表決可以采取口頭、舉手、無記名投票或者記名投票方式。會議決定多個(gè)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)決定。黨委會議進(jìn)行表決時(shí)，如果出現(xiàn)意見分歧或者發(fā)生爭議，雙方人數(shù)接近，除了在緊急情況下必須按照多數(shù)人的意見執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定，經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見后，再進(jìn)行表決。推薦、提名干部人選和決定干部任免、獎懲，應(yīng)當(dāng)逐個(gè)討論表決。對干部的任免（聘任、解聘）、調(diào)動、獎懲事項(xiàng)，屬于黨委管理權(quán)限內(nèi)的，由黨委討論決定；需由上級黨委（黨組）或者上級有關(guān)部門審批的，經(jīng)黨委討論通過后再行報(bào)批。
第十六條 黨委會議決定的事項(xiàng)，按照黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制原則，由黨委委員按職責(zé)分工組織實(shí)施，并及時(shí)將貫徹落實(shí)情況向黨委書記匯報(bào)。對黨委的決議，必須堅(jiān)決執(zhí)行。如有不同意見或在工作中遇到新情況，應(yīng)在黨委內(nèi)部進(jìn)行討論，但在黨委集體沒有作出新決定前，不得隨意更改變通。對會議討論的重要內(nèi)容，除按規(guī)定進(jìn)行傳達(dá)外，與會人員均需保守秘密，不得以任何形式私自向外泄漏。
第十七條 黨委研究的事項(xiàng)，凡涉及委員本人或其親屬的，本人應(yīng)回避。
第十八條 召開黨委會議，均應(yīng)作記錄。對會議的時(shí)間、地點(diǎn)、出缺席人員、主持人、議題、每名委員的發(fā)言及決議情況都要記錄清楚。黨委會議記錄由黨群工作部負(fù)責(zé)記錄并妥善保管。查閱會議記錄，須報(bào)黨委書記批準(zhǔn)。會議紀(jì)要由黨群工作部擬寫經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)黨委副書記、黨委書記審核確定后由全體黨委成員會簽，由黨委書記簽發(fā)執(zhí)行。
第十九條 公司黨委擴(kuò)大會、黨政聯(lián)席會按照本議事規(guī)則召開。
第五章 附 則
第二十條 本規(guī)則自公司黨委會議研究通過之日起試行。
第二十一條 本規(guī)則由公司黨委負(fù)責(zé)解釋。
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